“十四五”规划下企业的战略风险评估与防控

今明两年是企业编制“十四五规划”的重要节点。

对于战略实施过程中可能产生的风险，仁达方略认为可以通过全面过程控制体系对其进行总体监控。要对关键控制环节、关键控制点及控制内容进行清晰的界定，并采取相应的控制手段或措施，通过事前、事中和事后控制规避战略推进过程中的风险。

一、主要采用控制手段或措施

（一）组织控制。根据业务特点和业务运作流程，建立战略职能组织，组织建设要做到不相容的职务相分离，通过组织建设实现关键控制环节和关键控制点都始终处在受控状态。

（二）决策与审批控制。完善各层级公司的决策机制，在各层级间进行详细的事权划分，并推动各级公司进行明确的授权管理，以此规避投资决策与经营审批带来的风险。

（三）规划、计划与预算控制。要做到中远期项目有规划，短期项目有计划，年度经营有预算（包括成本费用预算、现金流预算、损益预算等），实现从业务源头控制，严禁投融资与生产经营等的盲目性。

（四）流程控制和制度控制。根据业务特点，认真梳理业务流程与管理流程，通过现代计算机网络管理系统对业务流程和管理流程进行固化，同时制定完善的配套管理制度，以此规避业务运作过程中的风险。

（五）监督与考核控制。完善监督反馈机制，根据规划、计划、预算、授权、业务与管理流程和相应的制度规定，以及不同业务特点，进行定期、不定期审查或过程跟踪等，实现业务运作全过程监控；完善考核机制，建立公司所属企业主要经营者问责机制，通过考核引导业务运作和公司发展的方向，保证公司向着既定战略目标前进。

二、关键控制环节与内容

（一）财务控制。制定与战略规划相配套的财务规划，并制定融资总体规划，根据投资进度制定详细的融资计划；通过财务预算控制投、融资按计划进行；通过投资分析和投资效果评估控制投资风险；通过财务分析与比率控制等，不断优化财务结构，控制经营风险。

（二）生产控制。不同产业采用不同生产控制方式；严格按照销售能力进行规模控制，防止产品积压造成资金占压，或因供求关系紧张无法满足客户需求，导致客户丢失；控制产品结构，保证产品质量与供货质量。

（三）销售控制。制定营销政策，加强营销队伍建设，合理布局销售网络，既要保证公司销售目标的实现，又要避免造成销售网络资源的浪费。

（四）成本费用控制。通过经营预算加强成本费用控制，严格按费用的开支范围与开支标准执行，力争使各项费用水平降到最低。成本费用控制不仅包括对生产、销售、设计、储备等环节的、可纳入财务核算的费用控制，还包括会议、决策、执行等影响效率，而产生时间价值浪费的无形费用控制。

（五）效率控制。规范是提高效率的前提，因此要做到会议形式规范、决策程序规范、业务流程规范等，以保持公司运作的高效性；高效率又是推动公司规范的动力，统一规划、统筹决策、分层授权、利用现代管理工具等的高效运作要求，又会进一步推动企业生产运作的更加规范。