法人治理结构：建设集团组织管理体系的关键

法人治理结构，只要按照公司法、证券法来做就可以吗？实际上，现实比较残酷，你按照公司法，没有办法来建立完整的法人治理结构，完整地运行、规范法人治理结构。

以下内容根据王吉鹏先生在《集团战略新思维和集团管控》微课堂上的分享整理：

  法人治理结构，从国内定义上来说，是很清晰的。它就是在企业内部，股东大会、董事会、监事会和经理层之间的相互制约、相互依赖的一种制度体系。

  按照这样一个理解，法人治理结构很简单嘛，你按照公司法、证券法来做就是了。但是现实比较残酷，你按照公司法，是没有办法来建立完整的法人治理结构，完整地运行、规范法人治理结构的。

  随便举例，我们现行公司法的第38条规定：股东会决定公司的经营方案和投资计划。但是第47条规定，董事会决定公司的经营计划和投资方案——这两句话，你区分一下看一看。

  公司法第47条规定，董事会制订公司的基本管理制度。但是在第50条，公司总经理制定公司的具体规章。也就是我们说的法律之外，要想具体的操作细则。

  在法人治理结构层面，我们要重点关注两个问题：

  第一，是各项议事规则的建立和完善，包括对董事的选任、考核、激励；

  第二，是对外派人员管理办法的建立和完善。

  本文将详细阐明第一条，议事规则的建议和完善：

  公司法规定，董事因故不能出席董事会议，可以书面委托其他董事代为表态。

  那么，假如我们有五个人是某家公司的董事，但是三个人不能出席，就书面委托另外两人代为表态，有效票数还是全票五票，但是这两个人开会有用吗？没用。

  因为公司法还有一条规定：出席董事会人数不过半数，董事会决议无效——有效票数五票，但是人不够。

  实践中，我们现在的合资合作，越来越出现均股现象，各占50%，为了维持良好的合作关系，我很少参加会议，让你的决议无效。只要口头答应，不书面签字就行。

  中国的企业是分大小王的，一把手：董事长还是总经理？

  我相信很多人说不清、说不明白，甚至是说不准。

  有人说是董事长——国有企业，董事长是一把手，因为他还兼党委书记，党是最大的，自然是一把手。

  非国有企业呢？有人说是董事长领导下的总经理负责制，这是错误的；那要是说：是董事会领导下的总经理负责制，这就对了吗？仍然是错误的。

  正确的说法是：董事会授权下的总经理负责制——你能告诉我谁是一把手？

  所以针对这些议事规则，权责体系，一定要把它书面化，建立并完善。因为说来简单，在日常经营的实际过程中，就要有流血的冲突。

  另外还要解决我们法定权利和章定权利之间的关系。

  公司章程相当于议事规则纲要，除了公司法赋予的权利，我们还要行使公司章程赋予的权利。

  举一个央视《经济与法》的案例：

  两个同学合伙，各出50万开公司，各占50%的股份，都参加公司经营。公司法规定，小规模的公司可以不建董事会，设执行董事代表董事会。张三是执行董事兼总经理，李四任副总经理。

  结果出现各种矛盾后，李四处于劣势，完全没有办法，因为张三对他做的都合法——张三说：“我就是董事会”。

  问：李四应该怎么办？

  在原有的公司法下，李四不能有任何作为，因为张三一切都合法。

  新调整的公司法：占有公司10%以上股份的股东，如果对大股东的决议不满，可以向人民法院提起诉讼。这样就在公司法和民事诉讼法之间建立了一个桥梁。也就是李四可以去起诉，当然如果是占有10%以下的股东就没办法了。

  但是李四如果了解法人治理的相关逻辑，他还可以通过一个方式解决：就是在公司章程里面，罗列相关的要求，要求出现这些情况时，必须开董事会，必须开股东会，比如说开除高管。

  新的公司法赋予了股东这个权利，可以既行使法定权利，又行使章定权利。这是议事规则。

  当然还有很多很复杂的问题，对于集团企业。比如说下面有上市公司，要求更规范，怎么办？

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