2025年7月22日，内蒙古鄂尔多斯市迎来了一场关乎中国能源未来的关键会议——全国碳达峰试点工作现场会。国家发展改革委环资司司长王善成在会上强调：“能源结构转型是‘十五五’碳双控目标的核心抓手。”

就在同一周，重庆双桥经开区调峰燃气发电项目获得核准批复，广东花都新能源循环经济产业园正式奠基。这些动态标志着中国能源行业在“十五五”开局之年，已全面进入绿色转型的攻坚阶段。

一、能源行业“十五五”规划的总体方向与战略目标

国家战略双轮驱动：安全与减碳

“十五五”期间，能源行业的核心任务被明确为“能源安全”与“低碳转型”的协同推进。国家规划布局呈现两大特征：

基础保供能力升级：在重庆双桥燃气发电项目中，同步建设烟气脱硝装置并预留二期扩建空间，体现了“先立后破”的渐进式转型思路。该项目配置的50万千瓦级燃气蒸汽联合循环机组，将成为电网调峰的关键支撑。

非化石能源跨越发展：根据各地公开的重大工程计划，西部风光电基地二期投资高达2.2万亿元，目标将非化石能源占比提升至28%。雅鲁藏布江水电站更以1.2万亿元投资打造“清洁能源三峡”，装机容量相当于3个三峡电站。

区域协同：从单点突破到系统联动

鄂尔多斯模式的成功验证了区域协同的价值：

“风光氢储车”新能源装备制造产业集群，通过整合风电、光伏、储能、氢能技术，实现绿色能源生产零碳产品，将能源优势转化为产业优势。

该模式已被纳入国家发改委推广的标杆案例，其核心经验正在向全国复制。

二、核心任务与重点工程

1.千亿级超级工程布局

根据2025年各地公开的重大项目清单，能源转型领域已形成清晰的投资图谱：

2.零碳技术产业化落地

广东花都零碳智慧产业园的实践提供了技术融合样板：

三大技术链闭环：

材料再生：采用低温固相再生技术处理6万吨/年退役动力电池，能耗降低40%；

碳追溯：量子计算+区块链实现碳足迹全流程存证；

能源管理：智慧微电网降低园区综合能耗40%；

项目建成后将实现年碳减排103万吨，相当于再造12个白云山森林。

三、创新与突破：技术重构产业生态

1.颠覆性技术攻坚

仁达方略在《装备制造业“十五五”规划高质量发展》研究中指出，能源行业需突破三大技术瓶颈：

“卡脖子”设备国产化：如燃气轮机燃烧室高温合金材料、核电站主泵轴承等；

能源互联网关键技术：虚拟电厂智能调度系统（如中煤大屯项目已实现分散电源整合）；

碳捕捉工艺革新：广东花都产业园目标实现生产线100%碳捕捉覆盖。

2.商业模式重构

传统能源企业正在探索“产业+碳汇+金融”新范式：

中煤大屯公司提出“煤炭+火电+新能源”组合：到“十五五”末形成1500万吨煤炭产能配套600万千瓦新能源装机；

鄂尔多斯零碳产业园首创“绿证+碳汇”交易模式，将绿电收益转化为碳资产增值。

四、企业转型实战：从传统能源到新生态

案例1：中煤大屯——沉陷区重生记

在江苏沛县采煤沉陷区，昔日的“垃圾场”已蜕变为新能源示范基地：

“零下10℃的严寒中，工人们连续奋战72小时，在冻僵的手指间建成中国中煤首座光伏电站。”

通过“渔光互补”模式（水下养鱼、水面光伏、周边旅游），该项目实现了土地复用效益提升300%，成为资源型城市转型的标杆。

案例2：鄂尔多斯——沙漠中的零碳奇迹

全球首个零碳产业园的诞生打破了地域限制：

73平方公里荒漠变身产业高地；

100%可再生能源覆盖的“风光氢储车”全链条；

推动《零碳产业园区建设导则》国家标准制定，预计2025年出台。

五、仁达方略四维一体解决方案

基于对百家能源企业的深度调研，仁达方略提出“十五五”能源企业破局路径：

战略引领：双轨制转型模型；

传统业务升级：如燃气电厂同步配置脱硝装置；

新兴赛道卡位：重点布局氢能骨干网、虚拟电厂等增量市场；

机制优化：混合所有制实践；

某省级能源集团通过混改引入战略资本：

优化董事会决策机制，增设技术专家委员

实施骨干员工持股计划

三年内实现利润率增长20%

数字赋能：构建能源大脑

仁达方略为某地市电网设计的智能云平台：

整合风光储数据流，实现调度响应速度提升40%

通过负荷预测算法降低弃光率至5%以下

风险管控：债务与碳排双平衡

债务结构优化：将重资产项目拆分为“建设期PPP融资+运营期REITs退出”

碳风险预警系统：建立涵盖碳强度、绿电占比等12项指标的监测体系

广东花都零碳产业园的奠基石上刻着这样一行字：“从今天指向2030”。

这恰是中国能源行业“十五五”征程的缩影——以技术突破重塑产业基因，用系统思维平衡安全与减碳。当鄂尔多斯的风机与雅鲁藏布江的水轮共同转动，当退役电池在花都获得新生，一场由千万个能源节点编织的绿色革命，正将“双碳”目标从纸面战略转化为国家新质生产力。

仁达方略将持续深化能源产业研究，为企业在“十五五”时期的战略转型提供从顶层设计到落地实施的全程护航，共同书写中国能源的黄金篇章。