文 | 王吉鹏

编辑 | 代小君

——评国网江苏电力行为信条建设的实践意义

本文已刊登中外企业文化杂志 2019年1月刊

笔者在日前研究了国网江苏电力《基于集团价值理念落地深植的员工行为习惯养成的探索和实践》课题成果和《中外企业文化》杂志2018年第10期刊出国网江苏电力无锡供电公司张东旭《把握行为塑造方法，让企业文化建设不再知易行难》一文，笔者对课题成果及其行为信条进行了分析把脉，提出自己的评价与见解。

国网江苏电力公司在企业文化实践中坚持把社会主义核心价值观融入企业各方面，有机地转化为人们的共同的情感认同和行为习惯并能有效地辐射给利益相关者；坚持推动集团公司核心价值观的落地深植，行为信条建设充分发挥价值理念的导向与凝聚作用，将集团核心价值观和企业精神融入基层各项工作，探索企业文化进基层，落细落小落实。紧扣基层实际，实践探索出一套务实有效的价值理念落地模式，开展文化管理实践。加强基层企业文化建设，推动企业文化更好融入专业工作；提升基层职工对企业文化的认知认同度和行为转化。国网无锡供电公司在持续地学习和实践中，探索出的行为信条建设让员工行为改变有方向、有动力、可预期，较好地解决了企业文化建设知易行难的问题。这些做法对于推进企业文化落地和集团文化建设具有很强的参考价值，不但对电网公司，对电力企业，即使在行业外也极具实践意义。

理论高度与前沿创新结合

对于企业文化落地，理论界大多隔靴搔痒，实践界大都盲人摸象。其实，几乎所有卓越企业都秉持少数几个关键性的价值取向并赋予员工相当大的自主空间。在电力行业集团文化建设与管理中，集团文化建设的多样性与集团文化管理的统一性矛盾在电力行业被高权力距离的行业文化特征所掩盖，个性化的文化实践不得不披上统一的套装，就像个性鲜明的中学生们不得不穿着刻板一致的校服。所以我们就会经常看到企业文化被异化成企业文学。

国网江苏电力公司从价值观与行为信条，行为规范与行为信条，工作目标与行为信条，口号、格言、座右铭与行为信条等维度分析，得出行为信条的 5个特性，即内生性、指向性、包容性、约束性、易用性，并建立了一整套符合文化范式和企业实践的流程方法。理论上不纠缠于流派，不淹没于概念，只讲适用，直奔主题。我们知道，理论本身没有好坏对错，只有适合与不适合。仅从这一点评价，这些理论探索完全符合理论的高度需要，同时在细部还有具有开创性。

文化建设和管理节奏相匹配

企业文化不可能是秀才文化，搞出一大堆理念和读本，不言而喻、不令而行才是企业文化的本质，企业文化重在实践。企业文化实践有深有浅，也可深可浅。有深有浅是文化建设与管理的水平问题，可深可浅是文化建设与管理的节奏把握问题。

国网江苏电力公司项目成果围绕安全、服务等重点领域，从服务投诉建议、安全隐患风险及业务部门反馈意见等多个渠道开展调查研究，梳理问题， 将核心问题、重点问题、急迫问题作为行为信条征集的“始发点、触发点”。通过采集队伍征集、面向全员有奖征集、员工自主征集等多种渠道，激发员工创新创意热情，强化参与意识。

国网江苏电力公司组建由相关领域跨部门人员组成的行为信条建设督导团队，选择有代表性的班组开展试点研究。通过前期调研准备、团队成员群策群力、专家辅助建议、核心成员决策四个步骤，建立团队核心成员和多数成员共同认可的若干条班组行为信条。

综上可以看出，项目成果提纲挈领，以行为信条这条金丝串起了安全、服务、发展的企业经营管理的各个要素，集千钧之力而出一孔，精耕细作，实践深度十分可观。

同时课题成果又不急于求成，更不好大喜功，而是立足实际，循序渐进。比如他们在试点单位共采集各类信条502条，经过多次评审、筛选和征求意见，选出首批7个行为信条进行发布和推广，发挥示范效应。

企业管理和发展的特殊意义

企业文化建设与管理有几个通病， 比如：有组织而没传承；领导更迭之后经常是从头再来，没有传承；有制度没机制；有口号而没措施；有管制而没参与等等。这些问题是没有办法直接立项研究的，但是问题又无法回避，这就需要思维转换。

企业文化就是一把手文化，这种认知根深蒂固。企业领导人和管理者的变换，几乎就是企业文化工作者的灾难。我们不否认企业领导人在企业文化建设与管理中的特殊作用，但是如何形成并相对固化可传承的企业文化而不是某个人的作风，几乎是国有企业共同的难题。

直接以操作层面的管理信条展开实践，规避了基层文化实践跟随领导人风格转换的难题。针对其他问题，国网江苏电力公司的项目成果有系统的管理体系和奖惩机制。形成信条精品激励机制、信条更新机制和信条分级管理机制，强化过程管控。成果还从传播机制创新和融入专业手段上下功夫，推进行为信条在岗位上落实，在专业实践中深植，固模式、抓细节，使行为信条逐渐转化成为员工日常行为习惯。

在实践中出实效

企业管理离不开文化，不同的文化背景就有不同的管理理论和方法，而管理的进步实际上是一种文化现象，管理同样属于文化的范畴。企业文化丰富了企业管理的文化内涵，提升了企业管理的文化品位，实现了企业管理的本质跃升。

国网江苏电力公司项目成果在管理效益、经济效益和社会效益上带来很大的提升。行为信条建设激发出员工干事创业的内生动力，管理效益取得了实质性的突破，行为信条的构建与实践，经济效益取得突破，支撑保障了公司发展目标的实现。行为信条的构建与实践，深化了员工对价值理念的认知认同，有力推动了队伍作风的转变，也形成了十分正向的辐射作用，产生了显著的社会效益。

在国网江苏电力公司，企业文化建设工作带来了实在的好处的认可度达到85%；公司2017年年度投诉量同比下降39%；公司囊括2017年国家同业对标“综合标杆”“业绩标杆”“管理标杆”3项第一；获得全部10项“专业标杆”，其中7项位列第一。

个性与共性并存

文化建设包括一系列复杂的工作， 很多企业在文化建设中都存在以下问题：

一是文化工作开展的随机性很强， 往往是一会儿想起来搞个活动，一会儿搞个主题，一会儿搞个竞赛，缺乏统筹规划。

二是各种工作间的协调性比较差。有些方面可能开展了过多的工作，有些方面却被忽略了，相互之间也缺乏有效的促进。

三是资源没有被高效整合利用。每开展一项工作就需要重新调动各方面的资源，每次都需要重复做很多工作， 工作中取得的成果往往是一次性的，得不到很好的利用。

国网江苏电力公司管理信条的实践做法，在企业文化建设与管理的协同性、效用性和持久性等方面开创了先例，在行业内是领先的，在行业外也处于前列，无论是理论研究还是实践探索，都具有标杆价值，值得总结、提高、推广。