5家央企正式转为国有资本投公司，成为试点后，它们是这样探索实践的！

近日，国资委印发了《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》（国资改革〔2022〕245号，以下简称《通知》），对国有资本投资公司试点企业进行了调整优化。《通知》明确，中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材5家企业功能定位准确、资本运作能力突出、布局结构调整成效显著，正式转为国有资本投资公司。何以如些优秀？成为国有资本投资公司试点后，它们是怎么实践的？

1 宝武集团

中国宝武于2016年纳入第二批国有资本投资公司试点企业，6年来，其紧扣服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力，大力开展联合重组和资本运作，深化内部管理体制机制改革，加快从钢铁产业集团向国有资本投资公司转型，实现企业做大做强，促进中国钢铁产业竞争力提升。通过连续收并购马钢、太钢、重钢、昆钢、山钢、新钢等地方国有钢企，托管了中钢、包钢等地方国有钢企，2020年中国宝武以1.15亿吨的粗钢产量跃居全球第一。另外，中国宝武从联合到整合再到融合，成立了不少专业化公司和专业化平台，实现了“分业经营、分级管理”三级管理架构，为成为国有资本投资公司的构建打下了坚实的根基。

2 国投集团

2014年7月，国投被国务院国资委确定为首批国有资本投资公司改革试点单位。改革前，国投主要以投资开发电力、煤炭、港口等传统基础产业为主。改革后，国投主动融入供给侧结构性改革，大力推动国有资本布局优化和结构调整。2014年以来，将40多亿元的航运资产整体无偿划转给中国海运，将500多亿元煤炭资产整体无偿划转给中煤集团。资产划转后“腾出手来”集中精力向战略性新兴产业发力，先后成立国投健康、国投生物、国投智能、国投检测、国投环境等子公司，积极探索和发展健康养老、燃料乙醇、大数据、检验检测和生态环境等战略性新兴产业。经过不断优化调整，国投基础产业和战略性新兴产业国有资本占公司国有资本比重达73.63%。

3 招商局集团

招商局集团从2017年起，集团进一步厘清了董事会、党委会、监事会和经理层之间的关系；在二级公司层面发展混合所有制和上市，引入投资者；内部建立市场化选人用人与激励约束机制，人才考核评价也以市场为主要依据。

对内加快整合，对外兼并收购。2015年招商地产、蛇口工业区重组上市，中外运长航整体并入招商局集团；2016年招商局公路吸收合并华北高速，次年以“招商公路”上市；2018年底，招商局将全球港口资源注入招商港口，后者实现整体上市。2019年1月，长航油运更名为招商南油，并重新登陆上交所；同年底，招商物业注入上市公司平台“中航善达”，后者更名为招商积余。2021年7月成功收购香港物业管理服务供应商创毅控股53.51%股份。推进辽宁港口资产的整合，推进大连港股份与营口港股份两上市公司整合工作，获证监会审议无条件通过并正式完成交割，成功解决了大量历史遗留问题。

4 华润集团

华润集团于2018年底获批成为试点企业。自获批试点以来，华润集团按照党中央和国务院国资委的要求，积极探索国有资本投资公司发展模式，以“国企改革三年行动计划”为抓手，推进落实各项改革工作。在向“管资本”转变的过程中，华润集团秉承“集团多元化、利润中心专业化”的发展理念，不断强化多元化管控优势，以市场为导向，大力推动创新促进各项业务转型升级、高质量发展，保障国有资本保值增值。截至目前，集团整体通过IPO或借壳上市累计融资622亿港元，通过上市后配售、供股等再融资方式累计获取资金709亿港元，有力支持了企业发展。另外集团在大消费、大健康、城市建设与运营、综合能源、科技与新兴板块均已实现优质资产上市，资产证券化率达88%，2021年底总市值近11,000亿港元，较“十三五”初期增长150%。

5 中国建材集团

2019年国有资本投资公司改革试点方案获批以来，中国建材就积极践行“管资本”理念，建立产业投资公司新模式，提出“4335”改革指导原则，重点管好股权、通过公司治理结构、通过派出董监事管股权、管好资本流动和收益收缴。强化总部战略引领、战略落地和主业管理职能，围绕“融投管退”四个环节，从股权结构、资本总量、资本结构、资本效益效率、风险防范五个维度，优化配置资本资源；对集团所属二级企业实施存量资本优化和专业化整合，以主业梳理带动战略梳理，形成了一批边界清晰、主业精锐、具有产业链控制力的主产业平台。另外，中国建材完善“管资本”模式，建立良好产业投资生态。通过逐步提高国有资本收益收缴比例，提升资源配置能力，二级企业收益收缴比例提高至上市企业35%、非上市企业50%，取得的分红重点投向新材料业务，建成“以成熟业务支持战略性新兴业务”资本生态；设立专业投资平台，汇聚社会资源，发起设立150亿元新材料产业投资基金，以30%出资带动70%金融资本和社会资本，聚焦无机非金属领域先进新材料产业开展投资，碳纤维企业中复神鹰、第三代半导体企业山东天岳都已在科创板上市。

仁达方略认为：国有资本投资公司改革，上联国资改革，下接国企改革，是一项意义重大、影响深远的综合性改革。中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材积极探索实践国有资本投资公司的功能定位、体制机制和运营模式，形成了一系列可复制、可推广的经验做法，切实发挥了试点的示范、突破和带动作用，值得学习借鉴。

关联产品

购买方式：

1.图书报告购买点击本公众号菜单栏中“微店”进行购买；

2.购买问题咨询添加微信号“rendafl”

3.更多数据产品下载点击“阅读原文”登录锦囊管理大数据交易平台