“集团管控”千万不能泛化

集团管控是一门独立学科

众所周知，管理学是在自然科学和社会科学两大领域的交叉点上建立起来的一门综合性学科，存在着众多的分枝学科，比如战略、人力资源、财务、供应链、等等。这些学科相互联系但又是相对独立的，不能将各学科的概念、理论混合在一起进行研究或应用。在管理实践过程中，对于出现的财务人力资源、战略供应链等等概念，即没有研究的价值，又混淆企业管理的主题。

集团管控从管理技术的角度来说，也是一门单独的学科，是战略、人力资源、财务、供应链等等学科中的一员，有自己独特的概念和理论体系。所以，不能把什么都变成集团管控，不能说战略也叫管控，人力资源也叫管控，财务也叫管控，供应链也叫管控。什么都叫管控，就将集团管控这一概念泛化了、肢解了，打乱了集团管控理论的体系性，将集团管控在管理实践过程中降低到了运营管理层面。

比如，某些集团企业在进行集团管控建设时，采用了人力资源集团管控或者财务集团管控的概念，并只在人力资源或者财务领域设计管控模式。基于这种设计模式，不但将集团管控的责权体系搞得支离破碎，使之变成一个或几个相对独立的管理条块，具有各不相关的集分权程度；更是将人力资源或者财务等具体运营管理工作提升到集团总部层面，研究其具体操作层面的解决方案，劳神费力的同时忽略了集团总部应该起到的把握全局、宏观控制的作用。

集团管控是一个专有名词

集团管控这四个字只有放在一起，才能形成一个专有的名词概念，表达特定的含义，添字改词都不是集团管控。比如我们经常能够看到“集团化管控”、“母子公司管控”等等，都是对集团管控概念不负责任的篡改和歪解。“集团化”是一种趋势，是一个企业在发展壮大的过程中向企业集群过渡的态势；而“母子公司”则是专指在企业集群中具有法人主体地位的企业之间的股权关系。

在集团管控管理实践过程中，我们研究的对象应该是已经形成相对稳定的企业集群，而且企业集群中的企业不一定全是独立的法人主体，那么“集团化管控”、“母子公司管控”这些词语的定义就会存在很大偏颇了。

集团管控的集团是一个联合舰队

集团管控的集团是有定义的：主体是只有一个集团总部，它是以法人形式存在的；下面有众多的法人单位，若干个管理层级，他们之间有控制与受控的关系，这样一个类似联合舰队的企业集团。集团不是单独一个航空母舰，不是一个规模特别大的企业，也不可能是只有一个法人，这不是我们集团管控研究的含义。企业集团一定是一个联合舰队，有航空母舰、有驱逐舰、有扫雷艇、有潜艇，这样的联合舰队才能叫集团。这样的集团主要具有以下几个特征：

1、由于企业集团是多个法人单位基于产权等关系联结而组成的企业联合体，因此企业集团具有主体多元性的特征。大型的企业集团拥有几十个甚至几百个法人单位，小型企业集团也往往拥有几个或十几个法人单位。

2、企业集团没有民事权利、也不承担民事责任，只是建立在控股或参股基础上的法人集合。集团总部作为企业集团的核心层，具备法人资格，但它本身并不是集团。集团是总部企业加上所有受控企业群体构成。

3、企业之间的连接纽带很多，如产权纽带、行政纽带、契约纽带、人事纽带等。其中，产权纽带是企业集团各成员单位之间最重要的连接纽带，它是企业集团区别于其他经济联合体的最基本特征。

集团管控的管控是一个动态体系

如果说管理强调的是专业性的话，管控强调的是系统性。管控是什么呢？既不是管也不是控，而是一个体系，这个体系是动态的。我们可以从任何一个角度切入，在管控与企业价值创造能力最大化之间做比较。怎样才能使价值创造能力最大化？管控是手段。所以集团管控一定不是在某一方面的管理，一定是一个系统的、创造价值最大化的、动态的管理体系。

管控体系作为一个系统，是具有动态联系的要素的内聚统一体，它具有对外在影响因素的开放性与动态适应性，内在构成要素的关联性与集成性等诸种系统特性。因此，企业集团管控体系的建设是一项需要因地制宜、系统筹划和因时调整的过程。

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目录

序言6

第一章 集团管控新趋势8

第一节 互联网时代的管理创新14

第二节 去中心化趋势下的集团管控19

第三节 国企改革下的集团管控26

第四节 国际化背景下的集团管控34

第五节 金控集团与集团管控41

第二章 集团管控的实践体系46

第一节 集团管控的五大体系46

一、战略管理体系47

二、组织管理体系47

三、责权管理体系48

四、业绩评价体系48

五、文化与品牌管理体系49

【案例】华润集团管控模式49

第二节 集团管控总模型53

一、集团管控总模型53

二、集团管控的核心问题57

三、集团管控的全要素60

第三章 集团战略管理体系61

第一节 战略先行，谋定而后动61

一、选择产业组合，优化产业链布局62

二、区分多元化产业集团与投资集团65

三、多元化产业集团产业组合成功的奥秘66

第二节 强化战略调控能力68

第三节 完善战略管理体系69

【案例】某医药集团战略管理案例69

第四章 集团组织管理体系71

第一节 管控模式选择：管控实施的重要前提71

一、财务管控型71

二、战略管控型71

三、运营管控型72

第二节 总部定位：明确集团公司的功能76

一、集团总部的一般功能76

二、不同管控模式下的总部定位77

三、总部去中心化定位新趋势80

四、总部对下属单位的管控81

【案例】中国电建战略控制型总部定位88

【案例】中粮集团总部定位88

【案例】淮南矿业集团总部定位89

【案例】中国建筑总部定位90

第三节 组织结构：集团战略的有效载体92

一、组织结构的主要类型92

二、战略和组织结构的关系100

三、业务组合的确定101

四、组织调整原则及关键点102

五、集团组织结构的设计104

六、集团企业组织结构类型选择105

第四节 集团组织管理体系案例解析106

【案例】从海航看组织调整不是战略失误的“救命草”106

【案例】创新型组织变革案例108

【案例】绿地集团组织结构调整113

【案例】玖丰化工集团的组织架构114

【案例】华润集团的组织结构图115

【案例】中国人民保险集团公司组织结构116

【案例】某机械制造集团组织结构调整与变革117

第五章 集团责权管理体系122

第一节 结构、责权和流程关系122

一、集团权责体系定义123

二、权责关系及其结构123

三、权责关系及其划分原则125

四、责权划分目标126

【案例】长江实业集团的责权体系127

第二节 权限划分与职责设计的主要方法128

一、职责设计的五个基本要素128

二、实现规范的责权体系具备的条件128

三、集团公司的责权体系设计方法129

第三节 网格化责权体系建构的关键步骤130

一、某央企集团网格化责权体系130

二、M省某建工集团精细化管理案例134

第六章 集团业绩评价体系137

第一节 明确的业绩管理主体：科学管控的前提137

第二节 科学的业绩管理标准：有效管控的基础138

第三节 有效的业绩管理运行体系：规范管控的保障139

一、建立业绩指标140

二、设定业绩目标141

三、进行业绩审核143

第四节 集团业绩管理体系案例解析143

【案例】戴姆勒-克莱斯勒的业绩管理143

第七章 集团文化与品牌管理体系145

第一节 集团管控下的集团文化管理145

一、集团文化建设总体模型145

二、集团文化整合的原则、内容、作用及模式147

三、集团管控下的集团品牌管理148

第二节 集团文化与品牌管理体系案例解析149

【案例】某矿业集团的企业文化战略变革149

【案例】华侨城集团的品牌三级管理模式152

附件1：集团文化建设需统一企业集团的使命154

附录2 文化建设的差异性与文化管理的统一性155

附录3 世界在变，创新不变的方正集团品牌建设157

第八章 法人治理159

第一节 法人治理主要模式160

第二节 法人治理的议事规则与权力分配161

第三节 法人治理的层级关系与管理164

第四节 集团管控法人治理案例解析167

【案例】某煤业集团的法人治理167

第九章 集团管控的其他要素172

第一节 集团管控下的风险控制与内部控制172

一、集团企业的风险控制172

二、集团企业的内部控制173

第二节 集团管控下的全面预算管理175

一、全面预算管理的内涵和作用175

二、全面预算管理的实施与控制177

第三节 集团管控下的人力资源管理178

【案例】某金融集团：组织结构调整下的现代人力资源模式178

第四节 集团管控下的信息化180

一、集团管控信息化建设步骤181

二、三种集团管控模式下的信息化建设特点181

第五节 集团管控下的融投资182

一、融资管控182

二、投资管控183

第十章 金控集团的管控185

第一节 金控集团组织形式的特殊性185

一、汇丰控股--纯粹型金控组织架构185

二、德意志银行--全能银行型组织架构187

三、中信集团--超级产融结合型金控组织188

第二节 国内金控集团管控的要点189

一、金控集团管控模式189

二、金控集团总部定位191

三、国内金控集团责权体系192

第三节 金控集团管控典型案例196

【案例】华润集团：战略管控196

【案例】通用汽车：组织管控197

【案例】复星集团：人才管控198

【案例】中远集团：综合管控199

参考文献索引205

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