“十四五规划”——进入新常态（上）

自从中央判断中国进入新常态以来，很多地方经常把新常态挂在嘴边。2015年，我在辅导一些地方政府和企业编制十三五规划的过程中，发现很多人根本不知道什么是新常态，或者知道也是一知半解，这样编制十三五规划的依据就不充分。

所以2018年，一些企业和地方政府委托我们做十三五规划中期评估和规划修编，我看完之后表示别修了，重来吧，因为这些规划的设计条件不对。

2014年底，中央经济会议概括经济新常态的九个特征，今天，我们谈一谈这些特征：

第一、模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流：

原来的消费都是一波一波，一浪一浪的，如最早都是一窝蜂的买房子，一窝蜂的买车……现在基本不是了，现在主张个性化，多样化消费，所以现在企业小批多次，个性化定制，当然也有一些企业，如红领集团通过大数据实现了大规模个性化定制，所以企业要看到这些趋势，顺应这些趋势，企业的产品设计、经营模式也要随之变化。

第二、基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现：

现在基础设施建设可以说是突飞猛进，前几年，我们为北京燃气集团做十三五规划咨询，成果要上董事会了，董事会研讨时一个董事表示北京燃气具有地域垄断性，我说这句话要慎讲，为什么呢？三中全会对未来的改革趋势明文写了四个字：网运分开。

所谓网运分开，例如国家电网，原来是高度垄断的，现在网运分开，网架结构是国家的，谁在下面输电，谁在下面配电送电放开了，所以国家电网面临着巨大的压力，这两年业绩一直在下滑；还有中国铁塔公司，铁塔是国家的，信号源是国家的，谁在下面做电信增值服务，随便。所以企业必须看到这个趋势，如果看不到就不是温水煮青蛙了，而是猝死。

第三、我国低成本比较优势也发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生：

中国的制造业成本已经超过美国了，我国现在各种要素价格都不便宜，劳动力也不便宜，物流成本、原材料包括制作成本都非常高，所以产能在转移，美国在回流。

第四、新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成新特征：

之前，我讲过分布式战略，需要企业调整组织结构，小型化，专业化，智能化，把组织打小，华为说让听得见炮声的人来指挥战斗，就是这个意思。那么哪些产业成为新兴产业？哪些成为服务业？也就是未来国家政策导向哪些产业？当然国家政策也是根据市场大势布局的。2016年底，国务院公布了《"十三五"国家战略性新兴产业发展规划》，从这个规划中我们可以明确看到中国未来赚钱的16个新兴产业：云计算、大数据、虚拟现实、人工智能、3D技术、无人技术、机器人、新能源、新材料、生物技术和生命科学、医疗器械、互联网医疗、健康养老、体育、文化娱乐、教育。

前些天政治局开会，提出加快新基建，所谓新基建就是新型基础设施建设，是指发力于科技端的基础设施，主要包含5G的基建，包含特高压电网，城际高铁、城际轨道交通，新能源汽车充电桩，大数据中心，人工智能，工业互联网等7大领域。涉及通信、电力、交通、数字等多个民生社会重点行业。

本文源于“十四五”规划系列课程，本课程由著名实战派管理学者，集团管理权威学家，中国顶级管理咨询机构——仁达方略董事长王吉鹏讲授。

十四五规划期间，企业要对“十四五”规划体系、编制要求、编制重点、编制程序、编制技术方法、编制过程中要处理的若干关系等各个方面做详细的了解，希望就“十四五”规划系列课程，将十四五规划的背景、战略、重点和方法进行剖析，我们一起寻找未来的着力点。

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仁达方略致力于国家产业政策和“十四五”规划研究，针对“十四五”期间各地方发改委、产业龙头和大型国企规划编制需求，协助各类企业规范编制框架，提供专业性、具有可操作性国民经济与社会发展规划及专项规划课题研究，面向全国各级地方政府及各类企事业单位提供配套产品名录或规划咨询服务。

在国家和企业编制“十四五”规划纲要的关键时期，仁达方略致力于国家产业政策和“十四五”规划的研究，立足于专业优势，贯彻服务企业、服务经济、共同成长的目标，正确解读国家“十四五”规划的未来方向，剖析产业、企业的发展途径和并购重组实现路径，确立企业“十四五”规划编制与实施框架。通过规范性的思考，协助企业编制和实施科学、规范的规划纲要与发展战略，进而推动企业未来五年，乃至更长时期的可持续发展。在“十四五”规划之际仁达方略正式出版《“十四五规划”下规划编制全要素指导手册》图书，并且制作大量的数据产品。

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