石油行业改制咨询案例

项目名称：中国石油LZ石化分公司改制咨询项目

项目时间：2004年8月—12月

项目背景：

中国石油LZ石化分公司是中国石油天然气股份有限公司的地区分公司。自上世纪50年代末年投产以来，实现利税近200亿元，历来以出产品、出技术、出经验、出人才、出效益而著称，被誉为新中国炼油工业和石化工业的“摇篮”。 国家西部大开发战略的实施、GS省工业强省战略的实行、中国石油石化基地建设，这一切，使该地区石油石化企业处在一个发展的机遇期。但是，作为同在一个系统、同处一个地区、同为一家上市企业服务的该公司，与这些战略目标不相适应，不协调的地方也逐步显现出来。面对显现出的诸多问题，企业整体改制是适应集团公司发展需要的必然选择，是自身扭亏脱困、实现持续稳定发展的根本出路，是集团公司持续重组战略重大步骤之一。通过全面改革和强化管理，解决原有的、制约发展的矛盾和问题，再造协调发展的长效机制，从而更好地落实科学发展观。

项目成果：

仁达方略咨询项目组进驻企业后，在深入理解国家关于国有企业改制的有关法律和规定的基础上，与企业各级领导和员工的广泛调研和沟通，深入研究企业的历史和现状及有关经营管理的文件资料。项目组和企业员工认识到，改制是一项长期的系统工程，不可能一揽子解决所有问题，分步推进是切实可行的做法。因此，现阶段国有企事业单位的改制重组工作，应该首先实现产权制度的变革，并以此为基础对原有的业务、组织、人力、资产等资源进行重新调整和配置，从而为改制后的企业建立一个长期发展的体制和机制平台。总体而言，仁达方略公司所理解的改制重组工作起着承上启下的作用，在此过程中：历史遗留问题的解决是基础，观念、人员身份、产权结构的转变是核心，新的管理机制的建立是目标。项目组认为梳理出的以下三个问题是关键问题：

1.股权结构问题?

2.公司的治理结构?

3.公司如何通过建立规范的制度体系和行为规范，建立起有效的激励和约束机制?

我们提供的解决方案是：公司改制方案、公司组织机构和岗位设计方案、公司章程、公司股东会议事规则、公司董事会议事规则、公司监事会议事规则等新的公司治理规则和制度。

咨询效果：

仁达方略咨询始终承诺为企业提供全过程服务，不但要为企业设计出一流和务实的解决方案，还为客户提供实施方案和跟踪辅导服务。在该项目中仁达咨询项目组为集团总公司设计了总体改制方案，也为其下属各企业设计了各自的改制方案，并且和企业一起制定了实施方案，其中包括实施的原则、实施具体方法和步骤的描述和工作日程安排等并辅助于培训辅导。