云南城投集团成立于2005年，是经云南省人民政府批准组建的现代大型国有企业，是云南省人民政府授权的城建投资项目出资人代表及实施机构，经过多年发展，形成了以“城市开发”和“城市水务”为主业，教育、医疗、酒店、金融、物流、循环经济为配套的业务格局。

十三五期间，云南城投集团主要施行“土储+地产”“土储+旅游”一二级联动的运营模式，主营业务主要包括城市开发、旅游文化、公共事业、建筑安装及物流贸易等板块。“十三五”中后期随着房地产市场调控加码，市场降温明显，销售增幅持续回落，叠加金融监管政策全面收紧，房地产融资渠道收窄，融资成本持续升高综合影响下，多个业务板块营收下滑。

2020年，云南省委、省政府对云南城投集团提出了新的战略定位，即凭借云南得天独厚的气候及生态优势，充分发挥公司资源获取等自身的核心竞争力，构建“文化+土地+开发”、“旅游+土地+开发”及“康养+土地+开发”的三大业务板块，向产业地产商全面转型，实现公司“瘦身健体”、提质增效和持续健康发展。在此定位下，2020年9月云南省将世博旅游集团和云南文投集团中各49%的股权，全部划转给了云南城投集团，从而使城投集团成为云南省国资层面在文旅和康养两大产业中最大的投资企业，云南城投集团因此“实质变身”为云南康旅控股集团。

云南省康旅控股集团有限公司现拥有两家主板上市公司（云南城投置业股份有限公司和云南水务产业股份有限公司），一家新三板公司（一乘股份有限公司），全资及控股42家二级子公司和两家省级平台公司（云南省土地储备运营有限公司、云南省城市更新有限公司），业务涵盖文旅、康养、城开与环保、产投与金融，已成为云南省委、省政府明确的全省文化旅游、健康服务两个万亿级产业的龙头企业和项目实施主体。截至2021年6月，集团资产规模2646.68亿元，累计完成投资逾3391亿元、完成融资逾6147亿元，实现利润逾150亿元，实现利税逾379亿元，拥有国内“AAA”信用评级。

未来，云南康旅集团将继续向大健康、旅游产业调整布局。“十四五”期间，云南康旅集团将以“让您人生之旅健康幸福”为使命，以“打造中国健康生活目的地创领者和服务共赢商”为愿景，着力增强投融一体的资本运作能力、精益高效的资产管理能力和多方共赢的对外合作能力，打造文旅、康养、城开与环保、产投与金融四大业务板块，创建“康旅基地+”“康旅小镇+”和“康旅社区+”三大业务模型，构建“1+3+1”业务体系：即1个城市发展事业群作为核心业务主体、前线作战团队，文旅、康养、城开3个业务板块作为关键能力助翼和支撑前线的兵种团队，产投与金融1个业务板块作为推动发展的重要支撑平台；执行城市战略，为云南打造世界一流“健康生活目的地牌”，创建国际康养旅游示范区，为云南经济社会高质量跨越式发展做贡献。

仁达方略认为：云南城投集团“变身”为云南康旅控股集团，实际上云南是调整经济结构，培育长期支柱产业战略的体现。城投企业应向云南城投学习，立足本地资源优势和产业战略方向，进行调整布局，为地方经济高质量发展做贡献。

完整版《“十四五”规划背景下城投10强企业的产业布局调整》报告内容，请点击“阅读原文”。

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