如何实施企业转型发展新战略？

战略是煤炭企业转型发展的首要问题，战略决定企业发展的总方向、总方针、总定位。新时期煤炭企业要顺应趋势，突出结构调整转型发展这一战略大方向，突出价值创造发展这一战略重心。

一、深刻理解和把握企业战略内涵

“十三五”规划实施期间正处于我国新常态形势之下，内外部环境变化大，不确定的因素增多，“转型”是一个需要不断探索的新命题。作为煤炭企业，研制和实施转型发展战略首先要弄清战略、规划和计划的内涵及其他们的相互关系。从三者内在内在关系上讲是先有战略、后有规划、再有计划。

1、战略是想干什么？

战略是解决方向性问题，是长期的，一般在10年左右。战略解决企业发展的定向、定位问题。解决企业的发展方向，解决企业的产业选择，解决实现企业发展的途径，解决一些保证措施。研究的角度不是靠现有产业，而是站在世界经济发展趋势、中国经济发展趋势和行业发展趋势的高度上，结合企业的现有产业布局，设想未来十年或更长时间选择搞什么样的产业？搞到什么规模，搞到什么品位，要有一个大的方向性安排。

2、规划是能干什么？规划是中期的，一般在5年左右。主要是看现有的项目哪些需要扩大，哪些可以挖潜，能不能进入新的产业，主要以项目来支撑规划。

3、计划是完成什么？计划是短期的，一般是1年左右。计划则主要是企业年度要完成的具体指标、任务安排，年度内达到一个什么绩效目标等。

二、突出结构调整转型发展这一战略大方向

突出转型发展主线是大势所趋，是新时期煤炭企业实现健康发展的必然选择。

客观地讲，现实中大多数煤炭企业的管理体制、产业结构和发展模式难以适应新环境变化和竞争发展的要求。为此，必须坚持以转型升级为主线，将其贯穿于煤炭企业发展的全过程，确立阶段性企业模式和升级目标，科学选择转型方略，优化设计升级路径，着力于理念、战略、产业、产品及管理等方面转型，系统推进企业硬基础和软实力的整体升级。具体要从以下两个方面实施转型发展的新战略。

1、把握实施转型发展的战略大方向

为适应煤炭市场进入了产能过剩、供大于求的新形势，要抓住经济结构调整转换的新机遇，用市场倒逼机制促进“转型”发展。通过“转型”：实现煤炭主业从价值链低端向价值链高端转型升级，实现由粗放、不安全、高耗、低效发展向集约、安全、低碳、高效、生态发展转型升级，实现由煤炭开采单一性发展向资源深度开发、多元综合高效发展转型升级，实现由生产扩张型向贸易经营型转型升级，实现由劳动密集型向技术密集的智能型、智慧型企业转型升级。

2、把握实施企业转型发展战略的新途径

每个煤炭企业都应根据自身企业现实产业（业务）板块状况及对未来市场趋势的科学判断，明确实施转型发展的具体路径。根据我国煤炭企业现时产业（业务）板块结构布局及发展水平，大体可划分为三种转型发展状态：

1. 一种是以现有产业（业务）板块为主体的扩张发展和转型升级发展类型，选择这种发展类型的企业是主体产业（业务）板块明确，实力强、基础好，且该产业（业务）板块市场容量前景预期看好；

2. 第二种是以现有部分的产业（业务）板块扩张发展和转型升级，另外部分选择进入新的产业（业务）板块，形成“新老并行”产业（业务）板块发展类型，选择此种发展类型的企业主要是现有产业（业务）板块不足于支撑企业未来发展战略，或必须补充新的产业（业务）板块；

3. 第三种是全新产业（业务）板块发展类型，这种类型企业主体是要么现有产业（业务）板块未来是“夕阳”型的，要么是现在无有形成主体规模的产业（业务）板块，只有根据对市场趋势研判去选择开发全新产业（业务）板块。

三、突出价值创造发展这一战略重心

每个煤炭企业在发展中都必须找准自身的战略定位，认真践行价值创造思维，这个价值包括企业价值、社会价值、环境价值和员工价值等。始终坚持以价值创造思维为统领，推动煤炭企业的经济规模和质量效益协同提升。价值创造是企业经营发展的根本出发点和最终落脚点，只有价值创造，企业才能维系生存；只有创造可持续价值，企业才能基业长青。

煤炭企业要始终把价值创造发展理念作为企业文化的灵魂和精髓，贯穿于企业建设、生产和经营发展的全过程。坚持：

1. 抓扩张发展上项目以创效潜力最大化为标准“优选精建”；

2. 抓生产以运营成本最低化为重点“精耕细作”；

3. 抓经营以经济效益最大化为目标“降本增效”；

4. 抓队伍以人生价值最大化为导向“内培外引”。

等等。当前，尤其要大力推进企业精益化管理，把精益思想贯穿于企业建设、生产、经营发展的全过程，以“消除浪费、提高效率、提升效益、价值最大化”和“持续改善”为目标，以基础管理、对标管理、成本管理和人才建设为重点，全面实施精益化管理，持续提升企业的经济、社会、人文和生态价值。

仁达方略煤炭战略专家 牛克洪