某大型企业改制管理咨询服务案例

一、 项目的背景

大庆市xxx有限责任公司是2000年10月经市局体改委批复同意，通过“改制”于2000年11月正式挂牌的管理局多种经营企业。其前身为xx石油管理局xxx公司所属的多种经营企业。

在当时改制时，原xxx总公司并非仅仅是自身的改制，而是按照当时管理局关于“两个分离”。由于当时时间仓促，加之管理局相关配套政策尚未出台，多经单位认识不足、经验不足、准备不足，所以遗留了许多症结，以至在后来的经营运作中给企业带来了很多的困惑和问题。归纳起来大致有以下几个方面。

1、资产界定和处置方面存在国有股为实物资产投入，而实物资产中本身就有长期闲置，不能正常运营的不良资产;有不合格、不完好、不能用的无效资产;有偿长期租赁的资产却存在中短期限等等违规处置的问题。

2、由于产权界定不合理，部分有效优良资产未被界定为投资资产，而是租赁资产。一旦租赁到期，资产被收回，而由此转岗分流安置到改制企业的职工又要面临下岗。

3、由于资产评估、产权界定带来的问题，使企业根本无法贯彻落实市局已出台的“改制企业现使用土地处置意见”等优惠政策。无法办理企业有关不动产以及相关土地占用、变更等事宜。

4、在股权结构上，未能体现企业法人治理结构的核心地位。在企业员工投资入股和部分集体资产量化配股方面均未能体现管理层的责、权、利，以及风险机制。

5、在现在的亚东有限责任公司与其子公司的投资、产权关系上看，存在违反公司法和极大的责任风险等问题。

8、从企业目前的经营范围、营销业务、投资回报率、子公司的经济效益、以及企业的投资方向来看，企业在改制后，没有及时地、认真地策划、研究诸如企业经营发展战略、策略等一系列重大问题。而企业战略定位、经营方针、产业方向、产品结构，企业文化定位、CI导入、形象宣传，企业营销管理、财税管理、危机预防管理等等均应该在企业改制的同时，或在企业改制后较短的时期内尽可能的策划、研究、确定。

二、项目的目的

1、通过本项目的实施，达到建立产权明晰、责权明确、新的公司体制和法人治理结构的目的。

2、争取各项优惠政策，依法处置不良资产和呆坏帐，达到建立企业科学规范的财税管理和预警系统的目的。

3、依据企业需求，协助并为企业提供企业发展战略;企业文化;制度建设;项目设计与融资; CIS、VI、SP咨询、设计、培训等服务业务。

三、项目任务

1、对xx公司进行调研、访谈、分析和研究公司的实际状况，研究本项目要解决的所有重大问题。

2、重新清产核资;剥离不良资产、呆坏帐、虚帐;清理公司内部(含子公司)的往来帐，进行全面的帐务处理。

3、清理债权和债务，合理合法地完成债权债务的调整和提出清算方案。

4、重新审计评估;产权界定;为股权和资产重组奠定基础。

5、编制“xx有限责任公司股权和资产重组改制方案”，提交公司讨论并修改确定。帮助公司修改完善公司章程、持股会章程等有关法律文件。

6、研究市局各项优惠政策，提供咨询建议或解决方案，协助公司争取政策，解决历史遗留问题或新的问题。

7、提供企业发展战略;企业文化;CIS、VI、SP咨询、设计、培训;制度建设;项目设计及融资等咨询服务业务。