【微课答疑】集团企业总部功能定位与责权体系设计

在刚刚结束的微课《集团企业总部功能定位与责权体系设计》中，我们广大学员提出了一些问题，在这里还要感谢艾老师默默无闻的付出，给大家解答了很多问题，下面就是部分问题的呈现。

问：如何确定总部是建议权还是审批权？

答：需要具体什么事件上面去体现，比如：总部某一事项在集团里面的重要性高还是不高，一般来说我们会把事项分为非常重要、重要、一般、不重要、很不重要，首先要根据事件的重要性来确定总部是集权管理还是分权管理，如果认为这件事项不重要，就把决策权下放，审批权下放，总部保留知情权就可以了，但是需要下级公司需要向总部通报备案。

如果一个事项比较重要，对集权比较大的影响，那么总部至少除了需要审核权之外可能还要审批权，对相关的参与部门还要有建议权，那么给下属的公司就只有建议权。还要考虑另外的要素，能够对这个事项有比较好的建议的能力总部、子公司、二级公司，比如子公司与二级公司偏向经营、市场等事项，他们更熟悉市场的情况更了解竞争对手的情况，所以提建议就更合适一些。

如果二级公司或子公司比建议权的总部了解情况更全面更充分，那么建议权可以从总部发起而二级或子公司也会有一定的建议权，但是不以总部为主了。

所以决定一个事项的权利需要从三个维度来说，第一，是从管控模式上来说一个集团管理是分权管理还是集权管理；第二，看这件事项在整个集团的重要性，如果重要就要集权不重要事项分权；第三，具体事项由于子公司或者二级公司更了解市场、运营等信息可下放部分权利比如建议权、审核权，其他权利归属总部也同样可以起到管控的效果。

问：如何评估确定岗位人数？

答：有几种办法比如观察法，不同的岗位有不同方法，他所有的工作行为你都可以观察到的。例如一个保安，可以观察到每天工作时间他做的那些工作，可以评估出来工作量有多大，小区门口出入人数很少，一天8小时一个人就够了，但是如果这个门口出入人比较多还需要对陌生人进行登记等工作，那么可能就好增加岗位人数，这样就可以对岗位人数进行评估。但是企业里面有很多岗位是没有办法观察的，就要分析岗位职责，需要长期记录岗位内容，然后对岗位工作量进行评估，记录岗位数要求平均岗位，比如一个岗位需要多数人，那么需要记录部分人的工作时间问题，最终确定岗位工作量及岗位人数。

问：内控和审计可以放一起吗？

答：这是两个相互依赖相互促进的职能，内控只要是适合于事件的事前和事中的控制，审计是对事后的控制。内控做的好，能为审计做到效率与效果的提成，在审计的时候所花的成本要低。如果审计做的好，同样也能发现内控的问题和错误以及需要改进地方，这两个部门是可以放在一起的。

问：解释一下关于执行权和建议权？

答：执行权是干这个活的，我有权利干这个活。当然决策是归别人决策。但是建议权是参谋的权利，对一个事前做或者不做怎么做，要提出自己的想法与意见，这是建议权。在管理流程中执行的前期是需要建议权的建议之后才能到执行层面。建议权就是如何做事，参谋的权利，执行权就是这个事去做，做的权利。

（以上内容根据艾老师语音整理）