节能环保产业：利可当代功须千秋

中国产经新闻

本报记者 祝辉报道

“在七大新兴产业里淘金”、“七大新兴产业孕育七大牛股群”、“七大新兴产业个股处在爆发前夜”、“七大新兴产业寻宝图”、“新兴产业催生机会”……

9月8日，国务院常务会议审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(简称：《决定》)，并确定了包括节能环保、新材料和新能源汽车等在内的7大战略性新兴产业。

随后，关于7大新兴产业的“构想”被无限放大。淘金、寻宝、机会等词眼在广大投资者脑中挥之不去。打开百度搜索，关于“七大新兴产业”的相关网页已达1040万篇，而与之相关的新闻也达到了2.4万篇。资本市场，自《决定》确立7大新兴产业后，涉及相关题材的上市公司在股市上都有不错的表现。

“对企业的影响是相当大的，不只是资本市场方面。也许这7大新兴产业确实存在着巨大的商机，但我们对节能环保产业不能仅仅是唯利是图，因为节能环保产业既利可当代，更功在千秋”。北京市科学技术研究院环境与低碳经济研究中心执行主任陈昭彦在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

虽然要功在千秋，但只有让人们看到当代之利，才能让更多的企业和个人投身到节能环保产业中去。据相关统计数据显示：2008年节能环保产业总值已达到1.41万亿元，占整个GDP的4.7%，拉动就业2500万人。

其实节能环保作为一个概念，引入中国已多年。但在平常百姓中，人们只是把其作为自身所要尽的义务，很少有人知道节能环保还能作为一门产业而“有利可图”。那么，节能环保产业又是一个什么概念呢?

所谓节能环保产业是一个综合性新兴产业，具有跨产业、跨领域、跨地域等特点。其下可分为：节能电力电子设备、低碳减排类公司(CDM)、电厂脱硫、节能建材行业、污水和固体垃圾处理及半导体照明6大类产业门类。有专家认为，节能环保产业是继“知识产业”之后的“第五产业”。

“其实这次公布的7个新兴产业，其中节能环保、新能源和新能源汽车这三大块都可归口于节能减排这一块，这和美国奥巴马的新能源策具有相同的功能性。其目的都是围绕应对气候变化这一趋势展开的。我们当前经常提到科学发展观，发展方式转型，应对气候变化，节能减排这些概念，单独我们把节能环保产业拿出来，其实把它做好了，就是践行这些概念的最好方法。”陈昭彦表示。

“要正视由于人类自身的生产活动而导致的后果。”1962年，美国海洋生物学家卡逊在其所著的《寂静的春天》中首次将生态环境问题提上议事日程，至今已过去40多年。我国国家高层也经常在不同场合提出了科学发展观、发展方式转变的重要性。但这么多年过去了，我国的节能环保问题在一些地方却还是悬而未决。那么面对这一既叫好又有利可图的事业，缘何各地却较少主动迎合呢?

“主要还是利益的博弈问题。有些地方提节能环保概念光说不练，像我们经常接触的这个行业，有时候和一些地方的领导谈节能环保，即使有中央财支持的项目，他们也不愿意做。一个是投资时间太长，他们更喜欢短平快的项目;再一个就是一些地方还是以GDP为重。按他们的说法就是，我投资了，中央财拨付的钱也不是全额拨付，一般地方还要有配套资金，如果中央财拨付60%，那么地方财还需拿出40%的资金来做这个事，因此有些地方不太愿意。”一位从事环保产业开发的人士对《中国产经新闻》记者表示。

那么此次将节能环保作为一门新兴的产业，并上升到国家战略的层面，又会对其产生什么实质性影响?

“关键是这一策把节能环保概念明确化了，同时也和传统产业区分开了。过去大家提到节能环保，概念比较虚。这次把它非常明确地分为6大类。一旦策明确了，那么资金也就比较明确了，该到哪个地方去了，市场也明朗了，投资也明确了。”该环保产业开发人士最后表示。