现代农业：快速发展中的资金短板

来源：中国产经新闻报

劳碌5天之后，周末到农家乐尝尝农家饭、下采摘园采摘新鲜水果，体验一下自然纯朴的乡村风情，已经成为大量城市居民的首选。现代农业的概念也由此广为人知。

何谓现代农业，现在很多人脑子里其实没有多少概念，各路专家也是仁者见仁，智者见智。不过，归根结底也无怪乎就是：广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。

与传统农业相比，现代农业具备更高的综合生产率，包括更高的土地产出率和劳动生产率;能实现农业生产物质条件、农业科学技术、管理方式的现代化;能实现生产的规模化、专业化、区域化;并使农业成为可持续的产业，成为高度商业化的产业。无论是在增加农民收入，还是保障粮食安全上都具有重要意义。

改革开放以来，我国就十分重视现代农业的发展。这种重视在2007年达到了高峰。这一年的一号文件焦点就锁定在“积极发展现代农业”上。一号文件指出，为做好现代农业，中央要求各地要以发展现代农业为重点，继续实施“三大战略”，着力强化“四大支撑”，努力构筑“六大产业”体系。

同时，科技部也大幅增加了农村科技投入，将工业领域和农社领域的经费比例从原来的7：3调整到5：5，在国家重大科技专项、“863”计划和“973”计划等主体计划中，都要向农业领域倾斜。

回顾当时的报道，虽然粮食总产粮和单产都在逐年增加，但是增幅越来越小。亩均纯收益也在不断下降，2005年种植业收入仅相当于农民纯收入的1/3。而且，非农收入比重越来越大。因此，改变农业生产方式在这一时期显得非常重要。

至此，我国的现代农业开始了长足的发展。其中一个典型的例子就是，我国农业机械化程度得到了快速的提升。农业部机械化管理司司长宗锦耀示，当前我国农业机械化发展已跨入了中级发展阶段，预计今年全国主要农作物综合机械化水平将突破50%，农业生产方式实现依赖人畜力为主，向依赖机械作业为主的历史性转变。

机械化程度最高的黑龙江省更是达到了87%。“仅用大马力拖拉机连片深松整作业近5000万亩一项就帮助农民粮食增产和增收近30亿元。”不久前，黑龙江省农机局局长李国军自豪地示。而2007年，我国耕种收综合机械化水平仅为41%。

以休闲、旅游为主要生产方式的休闲农业、观光农业也开始如雨后春笋般冒了出来。这个新兴的生产方式备受业界青睐。据有关统计显示，我国已经有130万户经营农家乐。

国务院发展中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受《中国产经新闻》记者采访时就把这个兴起不久的行业看作是目前最具发展潜力的8大行业之一。他说：“目前，各种观光农业、旅游农业、休闲农业、旅游农业远比我们想象得投入回报率高。从周末都有浩浩荡荡的人群到郊区去采摘、烧烤就可见一斑。”

不过，现代农业快速发展的背后也存在不少隐忧。例如，融资困难，科研投入不足等。山东省太安市大汶口镇中大吴村村民马善义就曾向《中国产经新闻》记者抱怨，在他的养猪生涯中，只成功贷过一次款，通过10户联名担保从农村信用社中贷出了3万元。两年前，再想扩大养殖规模时，就没有了办法。而他所期待的土地权益贷款还待在专家的口水战中。

再如，我国农田水利设施建设并不能足以支撑现代农业的发展。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田在接受《中国产经新闻》记者采访时示，水利是农业的命脉。然而，在全国许多农村，由于缺少建设、管理和维护，水利设施存在严重缺陷。这严重制约了农业抗御自然灾害的能力和农民增收，也严重制约了现代农业的发展。

除此之外，我国专业合作社的发展困局、种业科研力度的不足等问题就不一一列举了。仔细研究这些隐忧，可以得出一个结论，造成这些隐忧的一个关键因素就是“缺钱”。不过，随着我国经济的稳步发展、中央财政收入的不断增加、工业反哺农业力度的不断加大，也许在不久的将来，这些问题都能一一得以破解。