论集团财务管控体系的设计原则

文/仁达方略管理咨询公司 集团管控事业部

集团企业大多为跨地区、跨行业、跨所有制甚至为跨国经营的资本运营实体，集团企业的财务管控要在保持集团利益的前提下，既发挥集团的整体优势，又要充分尊重下属分、子公司的独立经营地位，不宜采取过度集权的方法，以便发挥下属分、子公司的积极性和主观能动性。基于此，集团企业的财务管控体系设计应遵循如下基本原则：

1、以资本运营为核心的原则

集团总部对下属分、子公司的财务管控必须坚持以资本运营为核心的原则。集团中各成员企业，通过资本这样一条看不见的纽带把大家的命运连在一起，无论从事何种经营活动，都必须服从集团资本运营的宗旨。而集团总部对其下属分、子公司的财务管控，也要以资本为核心。

集团总部对下属分、子公司要认真贯彻资本运营责任制的原则。为了切实建立资本运营的约束与激励机制，使不同的利益主体对经营的资本真正负责，避免下属分、子公司对集团的依赖思想，杜绝小富即安、故步自封的不良现象，集团总部要通过对资本运营效率等内容的考核，建立资本运营责任制，并在实践中不断充实完善。

2、集权与分权相结合的原则

集团财务管控要体现集权与分权相结合的原则。集团企业的发展需要调动发挥包括集团总部在内的各个下属分、子公司的积极性，即：既要发挥集团的战略决策和协调交易的作用，又要调动下属分、子公司的主动性和创新意识。因此，在财务管控上要适时地运用集权与分权的方法，根据形式与任务的变化，灵活地调整集团财务管控的具体方式和方法，不拘泥于一种固定的模式和既定的范围，一切以更好地完成集团的目标任务，取得最佳经营效益为准则。

在集权方面，集团主要是在方向性和战略性的问题上进行管理。在分权方面，集团各下属分、子公司主要对具体性的、战术性的问题，如：成本管理，费用控制，运营资金的管理等。各自运作管理，集团仅给予宏观指导。这样做，既不影响集团内各企业的法人地位，又利于集团总部集中精力，做好市场和宏观规划，把握集团的总体发展方向。