中国企业文化建设“十二五”规划建议

企业文化作为独特的资源，在提高企业经济效益、增强职工综合素质、增强企业核心竞争力、推动企业科学发展、促进社会文化繁荣发展中起着重要的作用。经过多年的普及推广，中国企业文化建设在企业发展中的战略地位逐步确立，企业文化体系不断完善，企业文化建设氛围更加浓厚，企业文化建设工作格局初步形成。从总体上说，中国企业文化建设已经由过去自发、独立、分散、浅层次的发展阶段，进入到了有统一组织领导、明确目标导向、健全体制机制、丰富载体支撑、体现企业特色、与企业发展战略相适应相促进的整体深化阶段。

“十二五”时期是推进我国经济发展方式转变和企业科学发展的关键时期，也是中国社会主义文化包括企业文化发展的重要阶段。 加快转变经济发展方式，必然对企业文化建设提出更新、更高的要求，特别是后金融危机时期，谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势。为推进中国企业文化建设繁荣健康发展，根据十七届五中全会关于推进社会主义文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力的精神以及党和国家文化主管部门的要求，中国企业文化研究会提出此建议。

指导思想、基本要求、总体目标

指导思想。

“十二五”时期中国企业文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会精神，围绕我国国民经济和社会发展第十二个五年规划提出的目标任务，突出科学发展的主题，把握加快转变经济发展方式的主线，以企业改革发展为中心，坚持以人为本，坚持贴近经营管理实际、贴近生活、贴近职工精神追求，实事求是、与时俱进、开拓创新，建设注重文化内涵、时代特色、国际视野的中国企业文化，促进中国企业管理水平和国际竞争能力的提高，促进中国企业科学发展和职工全面发展。

基本要求。

引领发展。企业文化建设要与企业战略高度匹配、一体化运行。企业文化建设的各项工作都要从服务发展出发，着眼于解决影响制约企业科学发展最突出的问题，进行企业文化建设的总体规划和科学设计。

价值主导。企业软实力、文化力，从根本上取决于核心价值观的生命力、凝聚力。构建能够有效发挥引领和整合作用、符合企业发展要求、全体职工认同的核心价值体系是企业文化建设的根本任务。

遵循规律。企业文化培育、建设和应用，对中国企业来讲，是一项全新的事业，一定要不断学习探索文化应用于实践的内在规律。对文化内涵不能望文生意，对实践的过程和方法不能盲目，而应当加深对文化的理性思考，对文化在现代企业中发挥作用的独特方式不断总结。企业文化建设要遵循企业成长的规律、企业文化形成发展的规律及文化育人的规律。科学把握企业文化发展的阶段性、企业文化构成的多样性和企业文化建设的长期性。

以人为本。职工既是企业生产经营活动的主体，也是企业文化建设的主体和动力源泉。要保障和实现企业职工的基本文化权益，使广大职工共享企业文化建设的成果。以科学的文化理论武装职工，以正确的舆论引导职工，以高尚的精神塑造职工，以优秀的文化产品鼓舞职工，促进职工的全面发展。

突出特色。企业文化要体现行业特点、企业特色，使职工感到企业文化既是本行业经营所特有的精神状态的真实写照，又是本组织所具有的独特表述，从而起到鼓舞士气、激励斗志、形成良好的精神氛围的作用。

继承创新。推进企业文化建设要尊重历史，继承中华民族优秀传统文化、马克思主义指导思想、丰富的革命文化。创新是文化的本质特征，要大力推进企业文化创新，把创新作为一种信念、一种追求，对企业的文化资源和国内外优秀企业文化成果进行创造性的借鉴和利用。

统筹兼顾。企业文化建设是企业全局性、综合性的工作。企业文化建设要与企业其他各项工作统筹兼顾，要与企业党组织的各项工作统筹兼顾，主管部门与企业其他管理部门的文化建设责任要统筹兼顾，体系内各方面工作也要统筹兼顾。

务求实效。企业文化体系建设和文本化过程，要在注重系统、完整的同时，力求简明、实用、可操作。力求文化的表达、活动的开展符合企业实际，被职工广泛认同，能够系统传播推广、全面转化、切实“落地”。

总体目标

到2015年，初步建立与社会主义市场经济相适应、与现代企业制度相符合、与企业和职工共同发展需求相一致的企业文化体系。企业文化建设领导体制、工作机制更加完善，企业文化设施更加完备，企业文化产品、文化活动更加丰富，企业文化建设氛围更加浓厚，职工文明素质明显提高，企业文化在企业综合竞争力中的地位和作用更加突出，企业文化的活力和社会影响力不断扩大，文化在经营管理中的作用日益显著，文化管理的自觉性不断提高，企业文化建设为企业科学发展、职工全面发展的服务能力显著提高。

建设重点

加强集团文化建设。集团文化是建立在企业集团所属成员单位个性文化基础上的共性文化，具有战略性、主导性、整合性、包容性，为各成员单位文化建设提供指导、规范和发展的空间。集团文化建设体现中国企业文化建设的主流水平。加强集团文化建设是实施大公司大集团发展战略的需要，是企业集团实施集团化管理、调整重组、提高管控能力、国际化经营中跨文化管理的需要、是有效防范风险和大企业病的需要。要着眼战略，对集团文化体系进行系统规划;要把握本质，精心构建集团价值理念体系;要遵循规律，着力推动集团价值理念的转化;要彰显个性，努力打造充满活力的集团文化品牌;要以人为本，不断追求集团文化建设的高境界。要正确处理集团文化与所属企业文化的关系，实现集团文化本质的统一和所属企业文化的个性化发展。通过加强集团文化建设，为应对后金融危机时代更高层次、更高水平、更为激烈的国际竞争，加快培育形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的大公司大企业集团提供文化支撑。

加强行业文化建设。行业文化是以本行业的历史文化为基础，以解决行业发展最突出的现实问题为导向，以未来的发展战略为依据，建立在所属企业个性文化基础上的共性文化。要通过行业文化建设，规范企业行为，增强行业公信力、凝聚力、竞争力，树立良好的社会形象。各行业主管部门、行业社会团体在抓行业管理过程中，要把行业文化建设放在更加突出的位置，通过行业文化建设，更好地加强行业自律，避免无序竞争，更好地应对国内外各种风险的挑战，更有力地参与国际竞争。

加强创新文化建设。创新文化是企业自主创新的前提和动力源泉。要增强创新意识，树立创新理念，建立有利于创新的体制机制，培养创新型人才，营造创新氛围。通过创新文化建设，以创新文化引领中国创造，深入实施科技强企和人才强企战略，充分发挥科技是第一生产力和人才是第一资源的作用，增强企业自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动企业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型企业步伐。

加强责任文化建设。中国企业履行社会责任，既要与国际接轨，又要结合我国国情和企业实际，体现出自己的特色。以社会责任作为企业文化构建的基点，是中国企业国际化的必经之路，符合我国建设“和谐社会”的要求，有利于为企业带来良好的声誉，提升企业的竞争力，有利于中国企业参与国际竞争。加强责任文化建设，要以依法经营、诚实守信、提高产品质量和服务水平、节约资源、保护环境、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业等内容为重点，开展企业社会责任全员培训，提高企业和职工履行社会责任的自觉性、主动性。

加强企业文化融合。企业文化融合是把所属成员单位由于传统、地位等多种因素形成的各具差异性的个性文化，通过充分沟通、交流、吸收、借鉴、融合、创新，逐步建设成统一的更高层次的企业集团文化体系的过程。新形势下，要切实加强调整重组后各企业的文化融合。通过文化融合，解决调整重组企业之间因文化传统、文化思维、文化实践等不同而引发的文化碰撞与冲突，实现文化的创新与提升。在调整重组中，主管部门和企业管理者在制订企业调整重组的资金解决方案、工资解决方案、职工安置分流解决方案时，要认真研究、稳步推进企业文化融合的问题。建立以核心价值观为基础的坚韧的精神文化纽带，不断增强文化的凝聚力、控制力、影响力，提高竞争力，引领和保证调整重组后的企业集团沿着既定的战略目标科学发展。要加强国际化经营跨文化管理中的企业文化融合，将中国企业文化与世界各国各地区各民族的文化有机融合。识别文化差异，进行文化交流，发展文化认同，进行跨文化培训，达成跨文化理解，形成一种既坚持本国企业核心价值观，又体现与各种异质文化融合的灵活性、有效性，适应资源国的“本土文化”。开放自己，包容别人，为我所用，共享共赢。

加强中小企业文化建设。中小企业是促进经济社会又好又快发展的重要力量,在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、保障和改善民生、促进科技创新、优化经济结构等方面,发挥着不可替代的作用。中小企业在落实国家有关政策措施、创新体制机制、改善发展环境的同时，要切实加强企业文化建设，进一步提高自身素质,加快提升创新发展能力,扎实推进结构调整,提高基础管理水平，实现持续健康快速发展。

创造优质企业文化产品。企业文化产品是文化产品的重要组成部分。在企业文化建设中，要把建设的成果转化为文化产品，通过演艺、出版、广播、电视、网络、手机等载体更好地传播企业文化，最大限度发挥企业文化引导、教育、凝聚及推动发展的功能。有条件的企业要发展文化创意产业，强化企业品牌的传播力、影响力。探索开发企业精神教育基地、企业文化建设示范基地、企业主题博物馆、纪念馆、典型遗址、公共休憩空间、文化创意园等工业文化旅游产品。文化生产企业要不断提高装备水平和科技含量，加强对文化产品创作生产的引导，坚持“文化创意”的生产，促进“文科融合”的生产，创造、生产出更多的优质文化产品，打造既有较高文化境界，又有较深文化意味和较浓文化情趣的文化品牌，满足人民群众和企业职工基本的、多样化、多层次、多方面、日益增长的文化需求。

深入开展企业文化调研与诊断

提升企业文化调研与诊断的水平

企业文化调研与诊断是企业文化建设的基础性、经常性、先导性的工作，是企业文化建设的重要业务之一。近年来，很多企业已经理解了企业文化调研诊断之于企业文化培育建设的重要性，但还存在方法比较原始、评价科学性不够等问题。在企业文化建设的起步、创新阶段一定要对企业的历史文化进行广泛深入的调查，清理文化资产，整合文化资源，挖掘文化基因，通过筛选梳理，对企业内的优秀传统文化进行提炼升华，以此作为企业文化建设的基础。要通过调研诊断，了解企业文化的状况，对企业文化的类型和结构特征进行准确判断，分析出企业的优势与长处、阻力与障碍、环境与影响力等，把握企业文化建设的恰当时机，形成独特的企业文化建设方式。

认真做好企业文化建设规划

企业文化建设规划是企业文化建设过程中的重要环节，要与企业整体规划同时进行。企业文化战略是企业战略的重要组成部分，是其中的一个分战略，要有自身的战略定位、战略思考和战略发展目标。企业文化建设的实施步骤要与企业发展战略相一致，实施过程应有系统的规划、详细的计划、明确的目标、具体的责任、任务和清晰的进度安排、时间节点。

全面推进企业文化建设实施

构建理念体系，形成并巩固共同思想基础。企业价值理念体系构建包括明确使命、规划愿景、提炼企业精神、确立核心价值观和提出与企业管理职能相匹配的相关经营管理理念等。企业理念体系的构建要以自身的历史文化为基础，以企业发展中的现实问题为导向，以企业未来发展战略为依据。要加强中国特色社会主义理论教育，形成政治认同和思想共识，增强对中国企业发展模式、发展理念、发展目标、发展方式的认同。要组织职工深入学习领会科学发展观的内涵和精神实质，学习领会转变经济发展方式、促进科学发展的重要意义，增强促进企业科学发展的自觉性和坚定性。要加强形势任务教育，增强职工完成新任务、应对新挑战、实现新发展的信心和力量。要加强职工思想道德教育，树立社会主义荣辱观，自觉抵制和清除西方腐朽文化的侵蚀，消除封建落后文化的影响。

在理念体系构建过程中，企业所属单位之间要采取多种形式进行充分的文化沟通，理性地面对文化差异，整合各种优秀文化资源，找到新的文化共识，形成企业科学发展的文化基因。要动员所有职工参与提炼企业的价值理念，特别是制定企业的使命和愿景，使职工能够在个人动机与企业动机之间建立直接的联系，并对照自身的问题进行绩效改善。理念体系的构建过程应成为企业全体成员揭示问题、研讨问题、达成共识、提升理念、寻求解决问题方案、改进行为的过程，成为企业所属单位和所有职工文化融合、文化创新的过程。

推进核心价值观转化，实施有效的文化管理。要把企业理念体系构建和文本化的完成当作企业文化建设的新起点，扎实推进企业价值观的全面转化，有效地实施文化管理。要通过宣传推广、全员培训和对生产经营管理系统的专项文化创新，推进核心价值观的全面转化。要以企业核心价值观为统领，调整企业的组织结构、配置企业的人力资源、完善企业的管理制度、再造企业的管理流程、优化企业形象、打造企业品牌、考核企业业绩。

要通过开展形式多样的宣传教育活动，实现企业上下对价值观的深刻理解和广泛认同，实现价值观内化于心;要将价值理念贯穿到企业的各项规章制度和工作流程、工作标准中去，转化为职工可遵循的行为准则和行为规范，实现价值观固化于制;要把价值理念体现在产品的生产销售和服务的提供等经营管理活动中，体现在职工日常行为和企业对外形象上，使价值观外化于行、显化于形。

探索职能文化建设规律和方法，提高企业专业化管理水平。企业各业务部门和职能管理部门，要提出关于企业生产经营管理各个方面的文化理念，把核心价值观体现在企业生产经营管理各项活动中。每一个职能管理和业务部门都要自觉承担与自身业务和职能管理相匹配的相关文化(如质量文化、安全文化、营销文化、客户文化、服务文化、廉洁文化、人力资源管理文化、风险管理文化等)建设的任务。通过职能文化建设，不断提高中国企业专业化管理水平。

初步形成班组文化建设模式，满足职工的精神文化需求。企业文化源于基层，源于生产实践，先进企业文化是加强基层建设的根基和保障。要开展各具特色、群众喜爱、扎实有效的主题文化建设活动，营造基层班组的文化氛围，强化企业基层创新力，提高基层文化执行力。开展丰富多彩的文体活动，充实职工的业余生活。尊重职工的首创精神，激发职工参与企业文化建设的热情，鼓励支持职工开展积极健康的文化创新活动。加大力度改善企业文化基础设施，完善公共文化服务体系，保障职工群众的基本文化权益，满足职工就近便捷享受文化服务的需求。要加强人文关怀和心理疏导，建立职工心理疏导长效机制，塑造职工健康人格。

促进形象识别系统标准化,塑造良好企业形象。富有个性的企业形象是企业的无形资产。企业形象是企业内在的各种文化信息所形成的凝聚力、创造力、吸引力和竞争力的综合体现。企业形象塑造是企业文化建设的重要内容，也是企业经营战略的重要组成部分，是企业追求内在美与外在美和谐统一的过程。企业要适时导入和优化形象识别系统，对自身的理念文化、行为方式及视觉识别进行系统地创新。企业形象识别系统建设要遵循战略性、民族性、整体性、个性化原则。要坚持从企业实际出发, 注重对内增强凝聚力、对外增强竞争力，充分体现企业活力与合力。着眼点要放在全面提高职工素质和文明程度上。

建立并完善企业文化建设考核评价体系。

企业文化建设的过程是一个调研、诊断、决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程，一个阶段的建设过程结束后，需要对成绩和效果进行相应的评价，从中吸取经验和教训，为下阶段的文化创新、文化管理循环提供依据，打好基础，不断提高企业文化建设的水平。要探索建立完善企业文化建设考核评价体系。评价体系的建立要坚持导向性，体现科学性，具有操作性。

保障措施

理论研究保障。企业文化建设特别是企业文化中国化是一项极具探索性、挑战性的长期任务，要切实发挥理论研究对实践的指导作用。紧紧围绕企业文化建设的根本任务，有针对性地开展理论研究，为进一步提高中国企业文化建设水平提供有力的理论支撑。在理论研究工作中，要密切跟踪中国企业文化建设的新实践和新发展，从理论和实践的结合上正确回答中国企业文化建设中面临的新问题，提高对企业文化建设规律的认识和把握能力，不断通过理论创新推动实践创新。企业文化建设的主管部门、企业领导、有关社团要充分认识加强企业文化理论研究的重要性，制定研究计划，加强组织领导。要把企业文化理论研究作为提高工作水平、加强队伍建设的重要途径。要主动争取政府主管部门、科研单位、高等院校等社会各方面的理论研究力量的支持，加强协作与配合，推动研究成果的交流与共享。

组织领导保障。企业领导班子要把加强企业文化建设作为提高企业软实力和国际竞争力的战略任务来抓。企业要建立健全企业文化建设领导体制，成立企业文化建设领导机构，明确职责。企业党组织、董事会、经理层、监事会要把文化建设列入重要议事日程，建立工作责任制，把企业文化建设作为评价权属企业发展水平、发展质量和负责人业绩的重要内容。企业文化建设主管部门要充分发挥协调指导作用，企业党组织和职能管理部门各负其责，密切配合，形成推动企业文化建设的合力。要团结社会各方力量，共同推进企业文化建设。逐步形成各级党和政府主管部门宏观指导，企业党组织、决策层、经理层、监事会自觉推进，全体职工共同参与，学术、科研单位、高等院校提供理论支撑，社团、中介机构进行咨询服务、技术指导的企业文化建设格局，营造全社会推进企业文化建设的良好氛围。

制度机制保障。要对企业文化建设工作进行科学管理，从调研诊断、规划决策、组织实施、检查监督到考核评价，形成科学的管理机制和工作标准。建立健全企业文化建设管理制度和企业文化培训、激励、考核评价等工作机制。制定完善的企业文化建设规划、年度工作计划和目标，注重过程管理，加强督促检查，狠抓工作落实，确保稳步推进。

载体支撑保障。企业文化建设载体是企业文化建设体系的重要组成部分。要进一步推进企业文化建设，必须不断创新丰富活动载体。

以生产经营和管理活动为载体。要以创建资源节约型、环境友好型、本质安全型企业为目标，积极履行社会责任、促进企业发展与社会、资源、环境相协调为重要内容，开展企业文化建设。要严格遵守法律法规，贯彻先进的技术标准和管理规范，建立健全各项管理标准和制度，改进生产工艺和流程，优化产品和服务，努力打造中国企业品牌。要将企业文化建设寓于企业各项管理活动之中，通过组织职工参与民主管理，教育广大职工遵纪守法，敬业奉献，养成良好行为习惯，形成和谐的企业氛围。

以企业文化资源阵地为载体。要准确记载企业历史，编写好厂史、厂志、大事记。抓好厂史教育，使新职工了解企业历史、光荣传统、优良作风、英雄模范事迹。搞好厂史纪念活动，深化厂史事件、人物的研究，加强厂史遗址保护，搞好纪念场馆建设，作为教育基地。厂史遗址及有关文物资料是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分，必须精心抢救、保护，把遗址保护利用与发展工业旅游结合起来。进一步加强、规范企业精神教育基地和企业文化建设示范基地建设，使中国企业的文化资产代代相传、保值增值。

以品牌为载体。品牌是文化的载体，文化与品牌形影相随，企业文化至高的境界是品牌，品牌至高的境界是文化。企业未来的竞争既是品牌的竞争，更是品牌所代表的文化竞争。品牌是企业文化的标志，其内涵包括了企业文化的方方面面。要通过产品、品牌将企业文化传播到消费者和全社会，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，努力将企业文化效应转化为市场效应和经济效益。

以群众性精神文明创建活动和文体活动为载体。积极创建文明单位，开展创建学习型组织、争做知识型职工、科技知识普及、岗位练兵、劳动竞赛等活动，利用各种活动增强职工对企业的归属感。要大力选树先进典型，宣传先进模范事迹，激励广大职工在企业改革发展中建功立业。要充分利用文化体育场所等各种企业文化设施，发挥摄影、书法、美术、文学、体育等各种业余文化社团的作用，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见、健康向上的业余文体活动，陶冶职工情操，提高职工文化素养。

以平面媒体和网络为载体。要充分利用和发挥企业报刊、电视、网络等媒体的作用，积极拓宽企业文化建设的渠道，加强企业文化阵地的建设，广泛宣传企业文化，扩大企业文化的有效覆盖面，增强企业文化建设的影响力。

人才队伍保障。加强企业文化人才队伍建设是企业文化建设自身科学发展的基础条件和重要任务。要按照政府有关部门制定的企业文化职业标准，加强培训工作，推进企业文化工作者职业化进程。企业领导班子要帮助企业文化建设工作者和企业经管管理骨干学习掌握企业文化建设的基本理论和实务操作技能，开阔视野，拓宽思路，提高工作水平。企业文化建设工作者和广大企业经营管理人员要加强学习，不断提高马克思主义理论素养，丰富企业文化专业知识，善于从生动的实践中吸取营养，提高实际工作能力，尽快形成一支理论素养好、实践能力强、具有求真务实作风并对企业职工充满激情的专兼职结合的企业文化建设工作者队伍，为更好地推进中国企业文化建设提供人才保障。