国企改革：

国企兼并重组大潮即将到来

国务院国资委、国家发改委、人社部25日联合召开发布会披露，经国务院国有企业改革领导小组研究决定开展国企改革“十项改革试点”，2016年深化国有企业改革将抓好“九项重点任务”。

十项改革试点：落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、企业薪酬分配差异化改革、国有资本投资运营公司、央企兼并重组、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国企信息公开工作、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

目前已有诚通集团、国新公司两家央企确定为国有资本运营公司试点企业，后续将根据各项改革特点在央企及地方国企中选择试点企业，试点工作将待试点企业选定及相关条件成熟后陆续展开。今年推进的十项改革试点中，国资重点领域混改、法人治理、人力资源改革多个难点领域将有实质性突破，此外，随着国企提质增效任务、供给侧改革推进，未来或将迎来国企兼并重组大潮。

混改

今年将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等国有资本相对集中的领域开展混改试点示范，通过引入非国有资本的多元化投资，形成有利于市场竞争的治理结构和运行机制。“要在质上有突破！”国家发改委体改司司长徐善长表示。

法人治理

国资委大力推进规范董事会建设，85户中央企业建立了规范董事会，今年在完善原有试点进一步落实董事会职权的同时，将扩大试点范围，再选3到5户企业进行试点。

人力资源

今年企业薪酬分配差异化改革试点将选择处于竞争性行业或领域、公司治理机制建立健全、董事会建设和运作比较规范、已实行或正在试点职业经理人制度的中央企业开展试点，试点人员范围为试点企业中市场化选聘和管理的职业经理人，实行市场化薪酬。这部分人由企业决定薪酬水平，要能反映其市场价值、劳动贡献。

试点方案中，职业经理人与市场化选聘的经营管理者主要区别是：前者主要考核经营业绩指标完成情况，聘任关系终止后，一并解除劳动合同，充分体现“市场化来、市场化去”的原则。而对市场化选聘的经营管理者，综合考评其政治责任、经济责任、社会责任履行情况，实行与其职业风险相匹配的结构化薪酬，采取上限调控，聘期届满，聘任关系终止后，可根据工作需要合理使用。

关于社会上关心的混合所有制企业员工持股试点，相关人员表示，今年计划在中央企业层面选择10户子企业，指导各省市分别选择10户企业开展试点。员工持股有关指导意见有望近期下发，下一步要更加关注规范有序推进，探索积累经验。

兼并重组

2016年是国企兼并重组和清退年，国企兼并重组可能超预期。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设地推进下，更多的国有企业将以龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，实现强强联手和专业化重组。同时，也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，以配合供给侧改革。其中，钢铁、煤炭、水泥、电解铝、玻璃、有色、船舶、航运等产能过剩行业将是2016年国企兼并重组的重点。2016年首场央企重组大戏已开启，2月23日国旅集团和港中旅集团宣布正在筹划战略重组。

 国企利润下滑严重

数据来源：Wind

国企改革中“僵尸企业”的处置并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来“出清”。2015年底，中央经济工作会议对“去产能”提出明确要求：“兼并重组为主，破产清算为辅。”2016年2月22日政治局会议强调“重点领域风险防控”，也包括僵尸企业的处置问题。但是，煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色等传统行业涉及资产规模大、从业人员多，出清过程造成大量失业、不良贷款率上升不可避免。如何在供给侧改革的同时，做好风险防控，是国企改革能否成功的先决条件。

仁达方略多年来，深耕央企国企管理咨询领域，非常荣幸地操盘了国内首个国资平台公司集团管控项目，在国企改革中，扮演着举足轻重的角色。

新视角：

一定要搞清楚企业价值观

在一次企业文化峰会上，清华大学邹广文教授发表了关于“经济新常态下的企业文化任务”演讲，在谈及企业核心价值观的问题时，笔者有些许不同意见，需要与朱教授商榷，同时也希望这样的探讨能够激起读者，及广大的企业文化工作者们的思考，也很欢迎其他持不同观点的同行能作进一步的辨析。

理不辩不清，唯有百家争鸣，才能让我们真正厘清事物的本质，找准建设的方向。

邹教授在新常态下的企业文化建设如何开展，这个专题下有几个论点。他提出企业要深入思考这么几个核心问题：一个是，我们为什么要做企业？这就是我们所理解的，学术意义上的企业使命。第二，我们要成为什么样的企业，这就是我们所理解的，学术意义上的企业愿景。第三，企业和社会的关系，这个可以理解为价值观的一部分，就是企业要处理好个人利益与相关者的关系。

最后一个问题是：什么是我们最想要的，这个可以理解为价值观的核心。在这一点上，我和邹教授的观点不一致。

邹教授提出最后一个问题是，“什么是我们最想要的”。然而，我一直坚持认为：企业应该搞清楚什么对我们是“最重要”的，这才是价值观的本质，而不是什么是我们“最想要”的。

如果站在功利的心态来看，企业最想要的，首先莫过于利润，无非名和利嘛，然后是可持续，再有就是创新能力、社会影响力等等，这可能是我们最想要的，但它不见得是企业最重要的。价值观就存在一个排序的问题：最想要的不见得排在最重要的位置。我们追求利润，未必事事都唯利是图，而且如果把最想要的排在最前面，比如把最想要的追逐利润作为企业最重要的事，企业的使命也会失掉，愿景也必然达不成。我们所说的企业的价值观和人生观、世界观是一样的，无非是把企业人格化了，企业跟人一样有喜怒哀乐、生老病死，企业同样有自身的价值追求。

对于个人来说，什么对我们是最重要的呢？比如说我是一个灾民，在山区里面遇到地震了，好不容易逃命逃出来了，这时看到一堆馒头，但是馒头是别人的。这时，我的行为就会受到价值观的约束。我的价值观是什么呢？假设我认为做人守本分最重要，不是我的东西，没有经过主人的许可，坚决不能动，所谓饿死事小失节事大。在这种价值观的约束下，我可能看到这堆馒头，最后却把自己饿死，这是一种价值选择。还有可能我有另外一种价值观：

什么对我是最重要的呢？保命最重要。这种价值约束下，我可能连偷带抢都把馒头吃了。这就是两种完全不同的价值观。价值观就是选择标准，你的标准是什么，你就会有什么样的选择。

对于企业来说，重要的事情有很多，有获取利润、社会责任、可持续发展、追求员工福利等等。但是对你来说，什么是最重要的，把它描述出来，就是我们要建设的价值观，这是企业最核心的命题。

关于企业价值观的建设，方向必须明确，阐述必须清晰，不能回避，更不能含糊不清，似是而非。

（本文作者为仁达方略管理咨询公司董事长 王吉鹏）

行业观察：

物流行业未来发展趋势

物流历程和行业现状

伴随着中国经济增长，物流业经历了十多年的高速发展，取得了不少成就：

一是物流基础设施保障充分。除公路铁路港口等国家、地方政府为主的投入外，各省各地、国资民资都纷纷投入兴建各种物流园的潮流中。

二是外包加速。第三方物流兴起，工业企业加快资源整合、流程改造，采取多种方式分离外包物流功能。有的企业把物流业务全部外包给第三方公司，也有企业把in-house物流公司转变为对外承接业务的物流供应商，还有新成立的各种物流公司。

三是物流信息化运用和技术创新取得实效。一是大部分企业已经建立管理信息系统，比如仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统，企业资源计划（ERP）和供应链管理（SCM）软件应用，RFID 等物联网技术。二是先进适用的物流技术得到推广。仓储保管、运输配送、装卸搬运、分拣包装、自动拣选等专用物流装备广泛应用；条码技术、智能标签技术、配载配送和路径优化技术等得到推广；冷藏、配送等专用车辆需求旺盛，叉车、托盘、货架、自动拣选、自动化装备等专用设备加快更新换代。

物流行业快速增长

物流行业特点

物流行业由于没有行业标准约束，发展方式相对粗放，形成的物流形态相对传统，具体表现为：

一是附加服务贫乏、行业标准缺乏和市场份额分散。据中国物流与采购联合会统计，具有相关物流功能的企业约有90余万家，这充分说明了中国的物流企业数量之多，而这些企业的服务水平更是高低不均，低附加值服务占主导：需求简单的工业品物流占总量的93%；

二是行业标准缺乏。中国物流企业的混乱主要体现在行业服务水平和管理水平差异。中国的物流企业形态不同、资金来源不同、服务客户不同，因此导致价格体系、服务水准和管理能力较为混乱；

三是市场份额分散：中国物流企业数量巨大，市场上前十名的物流企业营业额加起来还不及市场份额的8%，市场极其分散，且各地都有本地龙头公司占据较高市场份额。 

物流企业面临的困境

从与经济相关性看：一是物流业增加值增幅一直低于物流总额增幅；二是物流业增加值占GDP 的比重从90 年代的8.9%下落到去年的6.8%。

从成本结构看：一是物流总费用占GDP 比重高，过去二十多年虽然从24%一直下降至目前的17%左右，仍然高于发达国家的8%；二是管理费用占物流总费用比重高，虽然管理费用占比从2000 年16%的高位下降至目前的12.2%，但仍然高于发达国家的3～4%。

从发展程度看：一是B2C 物流发达程度尚可，伴随电商的发展，快递业获得了爆发式增长的机会，目前形成了几家具备完善网络的大公司；二是B2B 物流发达程度不高，渗透率很低，中国的原材料运输仅有19%委托给第三方物流进行（其余50%和31%由制造商和供应商运输），而产成品运输的比例仅有18%（其余由制造商或制造商第三方联合运输），美国和日本的比例分别为57%和80%。

物流企业未来的发展趋势

 趋势一：行业迎来政策春天

若物流运行更有效率，则成本有足够的下降空间，因此物流业能推动产业结构升级和促进经济提质增效。这使得政府更加重视和推进物流业的发展，因此物流业也受到了有史以来最大的关注：

从宏观层面看，国家陆续提出了跨区域的长江经济带、京津冀协同发展、丝绸之路经济带和海上丝绸之路等一系列区域经济规划，利于跨区域物流的发展；海关总署等多个部委发布《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》及后续的56、57 号文，支持跨境电商的发展，为国内物流公司提供了走向世界的契机。

从政策层面看，自2013 年3 月至今，多个政府部门已发布多个文件，有综合性的指导意见，也有专项性的园区规划、信息互联、绩效考核、税收改革等，凸显政府决心。尤其是本月国务院印发的《物流业发展中长期规划（2014－2020 年）》（以下简称《规划》），是对于早前政策的梳理和升级，涵盖范围从现状目标到保障实施，明确提出了4 个目标、3 个重点、7 项任务、12 项工程、9 项保障措施。为确保战略目标的实现，《规划》中明确提出“发展改革委要加强统筹协调，会同有关部门研究制定促进物流业发展三年行动计划，明确工作安排及时间进度，并做好督促检查和跟踪分析，重大问题及时报告。”我们预计未来将有更多、更细的利好政策出台，行业发展环境持续改善。

趋势二：规模化、科技化、专业化将是趋势

物流行业既有的粗放增长和简单服务不可持续，也无法在产业结构调整和改变发展方式中发挥基础性作用。因此，《规划》积极鼓励物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，也明确了要完善法规制度和规范市场秩序，我们认为物流行业将进入一个兼并收购期，必然由“分散”走向“集中”。

生产企业

效率较高的内部物流逐渐独立，演变为专注于某个产业的第三方物流公司；而效率不高的内部物流逐渐被淘汰，外包给第三方物流。

物流企业

不规范或经营不佳的公司被淘汰，此外还能承接部分生产企业的外包业务，网络型、高效率的物流公司将获得兼并收购和承接市场份额的发展机会。

专业化

体现在子行业运输的专业性。物流运送的物品千差万别，这一点在电商推动的物流需求上体现的尤为明显，网络购物有日用百货、食品、酒类饮料、药品、服装乃至厨房用品、卫生洁具等，不同的商品对配送的要求（如时效、包装等）都不尽相同，物流的服务质量和运输方式也就大相径庭。但是当下物流基本上是小而全，大而全，什么货都接，什么货都运，并没有自己专业化的产品，这样大大增加了运输的难度并大大降低了运输的效率。我们预测未来能够开拓子行业专业运输的公司能够迅速的抢占市场份额。

 趋势三：第三方物流普及，供应链应运而生

第三方物流发展并普及第三方物流被认为是物流经营人在相对长期的时间段内按照约定的方式，为客户提供个性化的系列物流服务，也被称之为合同物流。第三方物流公司过去几年发展迅速其一是规模效应明显，成本低；二是在选址、库存管理、精益生产等方面为企业提供更多的灵活性；三是使得公司能够集中于它的核心竞争力。

随着下游行业竞争日益激烈、社会分工不 断细化，第三方物流公司开始参与到客户更多的业务环节，服务范围逐渐扩展，从合同物流向虚拟生产、物流金融等拓展，升级为第四方物流，即供应链物流。

供应链物流发展优势：

一是发展空间巨大。中国物流现状落后，但经济的转型、升级倒逼物流行业快速发展，从第三方物流的渗透率看到，我国物流业发展空间巨大。

二是赢利点有望增加。目前，部分物流公司开始涉足物流规划和信息服务，但目前仅仅是探索阶段，并未给公司带来高额回报。展望未来，信息和规划有望成为供应链公司的两大新增盈利点。

趋势四：大数据的应用，智慧物流是发展方向

大数据作为国家战略，“十三五”期间将受到政策重点扶持，此前国务院办公厅印发运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见，要求在政府层面推动大数据应用。在物流行业等需求的推动下，大数据产业迎来年均逾100%的增长率，市场规模将达百亿级别，基于物联网大数据的智慧物流将是现代物流的发展方向。对于“大数据”技术的充分应用，物流路线、选址及仓储等，都有望得到进一步优化，从而达到即时服务目标。

物流路线

物流企业运用大数据来分析商品的特性和规格、客户的不同需求等问题，从而用最快的速度对这些影响配送计划的因素做出反映(比如选择哪种运输方案、哪种运输线路等)，制定最合理的配送线路。

而且企业还可以通过配送过程中实时产生的数据，快速地分析出配送路线的交通状况，精确分析配送整个过程的信息，使物流的配送管理智能化。基于大数据实现车货高效匹配，不仅能减少空驶带来的损耗，还能减少污染，是一举多得的好事情!

物流选址

物流中心选址问题要求物流企业在充分考虑到自身的经营特点、商品特点和交通状况等因素的基础上，使配送成本和匿定成本等之和达到最小。

通过运用大数据，物流运输效率将得到大幅提高，大数据为物流企业间搭建起沟通的桥梁，物流车辆行车路径也将被最短化、最优化定制。

仓库储位

合理的安排商品储存位置对于仓库利用率和搬运分拣的效率有着极为重要的意义。对于商品数量多、出货频率快的物流中心，储位优化就意味着工作效率和效益。

哪些货物放在一起可以提高分拣率，哪些货物储存的时间较短，都可以通过大数据的关联模式法分析出商品数据间的相互关系来合理的安排仓库位置。

大数据时代的来临，不是技术的变革，首当其冲是思维的变革，随之而来的将是商业模式的改变，企业应聘请专业的咨询顾问，养成定期研讨新生事物对企业运营产生的影响，仁达方略拥有多个行业顶尖专家、顾问，可以满足企业相关需求。

报告作者及声明

作者

仁达方略研究院国企改革研究课题小组

仁达方略研究院行业研究小组

致谢

仁达方略咨询项目中心

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